比喻在政权机构之中，有两人掌握权柄，必将带来祸患。《元史．姚天福传》：“时御史台置二大夫，纲纪无统，天福言于世祖曰：‘古称一蛇九尾，首动尾随；一蛇二首，不能寸进。今台纲不张，有一蛇二首之患。’”