古代统治者特在朝堂外悬鼓，如臣民有所谏议或冤屈之情，可击鼓上闻。《晋书．武帝纪》：“西平人麹路，伐登闻鼓，言多袄谤，有司奏弃市。帝曰：‘朕之过也。’舍而不问。”