《书．洪范》：“帷辟作福，帷辟作威。”作福：指专爵赏。作威：指专刑罚。都须凭借权势。本指国君威权独揽，后以倚势弄权，妄行尊大而滥行赏罚为“擅作威福”或“作威作福”。