①隋大业五年(609)置。治伏俟城(今青海共和县西北，青海湖西黑马镇东北)。属西海郡。隋末废。②金大定二十九年(1189)以文德县改名。治今河北宣化县。为宣德州治所。明洪武四年(1371)废。